CAPITAL SOCIAL E DESENVOLVIMENTO REGIONAL: limites e possibilidades para a construção de novas institucionalidades

Abstract

Este artigo relaciona a crescente incorporação da temática do capital social à discussão sobre a constituição de câmaras e agências de desenvolvimento regional no Brasil investidas da proposição segundo a qual a inversão de cenários de crise, decadência e esvaziamento econômico
se sustenta na defesa de alternativas coletivamente pensadas e articuladas. Nossa discussão chamará de metáforas as definições do conceito articuladas a um conjunto de recursos normativos (confiança, normas, redes, cooperação etc.) que restringem a aplicação sistemática do capital social e desafiam a sustentação de um relacionamento equilibrado e virtuoso entre municípios, atores políticos, sociais e produtivos.

Palavras-chave: Capital social. Confiança. Cooperação. Desenvolvimento regional.

ABSTRACT

This article discusses the adoption of the social capital issue by the agenda governing the establishment of chambers and agencies of regional development in Brazil.
Such agenda assumes that the reversal of scenarios of crisis, decline and economic downturn is maintained by the
defense of collectively thought and articulated alternatives. Our discussion will call metaphors the definitions of the
concept articulated within a set of normative resources (trust, norms, networks, cooperation, etc.) which restrict
the systematic application of social capital and challenge the sustenance of a balanced and a virtuous relationship between municipalities, political, social and productive actors.

Keywords: Social capital. Trust. Cooperation. Regional
development.