DIFICULTADES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS ANTI-RACISTAS: Casos de Cuba y Brasil

Résumé

As sociedades de Cuba, Brasil e outras nações latino-americanas e caribenhas que compartilham um passado escravista apresentam muitas semelhanças, dentre elas as resultantes da interação entre as culturas dos povos africanos escravizados em América. Cuba no ano de 1886 e Brasil dois anos depois foram os últimos países em abolir a escravidão e estabelecer regímenes republicanos, mas, as elites dirigentes não garantiram a igualdade de oportunidades para os cidadãos negros, criando diversos mecanismos que reforçaram a discriminação racial, dentre eles a ofi cialização da denominada “democracia racial” difundida desde a década de 1930. Essa ideologia dominante tem obstaculizado a elaboração de políticas públicas. Neste artigo analiso esses obstáculos criados às políticas públicas em ambos os países.

Palavras-chave: Cuba. Brasil. Política de igualdade racial

Resumen

Las sociedades de Cuba, Brasil y otras naciones latino-americanas y caribeñas que comparten un pasado esclavista presentan muchas semejanzas como la interacción entre las culturas de los pueblos africanos esclavizados en América. Cuba en 1886 y Brasil dos años después fueron los últimos países del continente en abolir la esclavitud y establecer regímenes republicanos, sin embargo, las elites dirigentes no garantizaron la igualdad de oportunidades para los ciudadanos negros, creando diversos mecanismos que reforzaron la discriminación racial, entre ellos la ofi cialización de la denominada “democracia racial” difundida desde la década de 1930. Esa ideología dominante ha difi cultado la puesta en práctica de políticas públicas. El presente trabajo analizo esos obstáculos interpuestos a las políticas públicas en ambos paises.

Palabras claves: Cuba. Brasil. Política de igualdad racial

Abstract

The Cuban, Brazilian and other Latin American and Caribbean Nations which share a slaveholding past have many similarities as the interaction between the cultures of the peoples of Africa enslaved in America. Cuba in 1886 and Brazil two years later were the last countries to abolish slavery and establish Republican regimes whose elites not guaranteed equality of opportunity for black citizens, raising various mechanisms that reinforced the racial discrimination, including the official recognition of the so-called “racial democracy” disseminated since the 1930’s. This dominant ideology has made difficult in large measure public policies. This paper analyzes the influence of this ideology in the elaboration or implementation of public policies for the eradication of racial inequality in both countries.

Keywords: Cuba. Brazil. Political racial equality